哎？ 这话问的。 明明听着没道理，偏是叫赵安哑口无言，连带着吴老二的形象也变得高大起来，恍若隐世的扫地僧。 这见解，一般人真想不到。 歪理也是理。 见赵安不吭声，吴老二咧嘴一乐：「小子，你仔细琢磨琢磨，是不是这个理？」 赵安无奈道：「理是这麽个理，就是，就是...就是连清淤这种事都要摊在百姓头上，县里未免有些过份了。」 吴老二不以为然：「过什麽份？不摊在百姓头上难道要县里出钱不成？县里要是有钱的话，养你们这帮人做什麽？」 「......」 赵安越听越迷糊，明明吴老二说的每个字他都明白，怎麽合一块听着那麽别扭呢。 听他意思这税务局上下百多号人是因为县里没钱才养着的，那要县里有钱的话，整个单位直接就裁了？ 这什麽逻辑？ 世上哪有没钱才养人的道理！ 「看，我就说你小子不明白的事多着，你也别急着说老头子讲的不对，就拿咱们这税课司来说，你小子真以为是朝廷养着咱这百多号人啊？屁，都是县太爷养着咱们咧！」 难得有个给人说教的机会，大半碗酒下肚的吴老二也是来了精神，小凳子一挪便到了赵安面前，拿手指了指上面，一脸你完全不懂的样子。 「县太爷为啥养着咱们？不就是因为没钱指着咱们替他收钱麽。不光咱们税课司，巡检司丶医学司丶僧会司那边，还有县里的六衙牢房，上上下下千把号人，哪个不是县太爷养着，朝廷给发过一文钱吗？」 「这...」 被吴老二这麽一说，赵安想起前世看过的一篇文章，说明清两朝的县衙除了被认定为官的县令和佐贰官，其他人好像都没有「皇粮」可领，全靠县里自收自支。 哪怕在吏部注册的吏员也是如此。 原因就出在皇权不下乡上面。 制度最开始是明太祖朱元璋定的，这位驱逐鞑虏丶恢复中华的大英雄担心基层官员经常下乡会侵扰百姓，因此规定基层官员非急务之事不得下乡。 好心是好心，但地方上的事得有人做，于是就衍生了六房之类的机构，如此就得招募大量地方人员充入县衙，确保衙门的正常运转。 问题在于老朱给官员定的俸禄特别低，又不愿意给地方招募的人员发工资，结果事情就演变为地方官员全权负责制。 不负责别的，就负责给县里招募人员发工资。 上面不拨款，下面又那麽多张嘴等着吃饭，基层官员能怎麽办，除了想办法从百姓头上盘剥还能干什麽。 纯纯的属于好心办坏事。 「朝廷不发钱，县里又要做事，你要县太爷怎麽办？」 吴老二这边也说到了点上，「咱们那县太爷一年正俸不过四十五两，朝廷给的养廉银属咱江苏最多，可县太爷一年也不过才拿一千二百两养廉银，除了这两笔钱，朝廷一文都不给咱县太爷，你叫他拿什麽去办事？就这点钱他连咱税课司这百多号人都养不起！」 赵安似懂非懂的点了点头：「大爷的意思是...因为县令大人没钱，所以才养着咱们去替他弄钱？要是朝廷给县令大人足够的钱，他根本不需要养着咱们这麽多人？」 「哎，孺子可教！」 吴老二给了赵安一个赞许的眼神，随手捏了几颗花生米丢进嘴里，又将剩下的酒一口闷了，「就拿去年瘦西湖清淤这事来说，咱们税课司不去跟那帮商户们逼捐哪有钱做这事？」 老头口无遮拦的，把商户自愿捐纳愣说成逼捐了。 「这样啊，」 赵安明白过来了，难怪前世地方人员的工资是由国家财政负担，只是通过地方财政部门发放，原来根子出在这。 真要让地方继续自收自支，鬼知道一个县要有多少吃官粮的。 想了想，犹是不解：「县里除了百姓的钱粮丁税还有不少商税能收，一个清淤能要多少，犯不着为了这点钱逼捐把名声给坏了啊。」 「你还年轻好多事都不懂，别看每年经咱们司里交上去的税钱不少，可县太爷那里还是吃紧，那钱啊压根不够花...别的不说，就咱这县太爷每月要给知府老爷一百多两，一年至少得上千两，光这月费把县太爷的正俸和养廉银加一起都不够。」 吴老二哂了一声，「要搁其它地方当县太爷还好说，偏咱甘泉县是扬州府的附廓县，老话说的好，叫前生不善，今生知县；前生作恶，知县附廓；恶贯满盈，附廓省城。 晓得附廓县有多惨不？ 不管上面来什麽人到咱扬州城，吃喝拉撒全是附廓县的...我给你算个帐，戏两班，上席五桌，中席十四桌，上席必燕窝烧烤，中席亦鱼翅海参，晓得接待一次要多少钱麽？」 赵安摇了摇头，心道他哪知道。 「起码二百两！」 吴老二两根手指头在赵安面前用力一晃，「府里压根是把咱这附廓县当钱袋子呢！你还不能不给！各种杂项加一块，你道县太爷他日子好过？不好过只能变着法子弄钱，谁替他弄？不就是咱们这些被人家养着的人麽。」 赵安再次无语，照吴老二的说法县官除了给上面当钱袋子，还要自负辖区内的一切开支，一年下来几万两那是打底开销，这官当的还真就是叫人开了眼，好笑之馀随口说了句：「要这样的话，那县太爷不赔死了。」 「赔？到哪赔，赔什麽？」 吴老二「嘿嘿」道：「不过是挣多挣少的事，哪有赔钱的话说。」 顿了顿，自个也乐了，「别说，还真有赔的。前两年江宁县的县太爷刚上任就碰上两江总督去世，结果上面把总督大人的丧葬开支全算在了那位县太爷头上，最后帐一算活活亏了几万两，搞的那位县太爷欠了钱庄银号一屁股高利贷，估摸这会都没缓过来。」 赵安愣了下：「当官的还能借高利贷？」 吴老二哈哈一笑：「怎麽不能借，别说任上借高利了，就是没上任也能借。」 「没上任借高利干什麽？」 赵安着实不解。 「为了上任啊。」 「......」 吴老二的回答着实给了赵安一点震撼——借钱上班！ 「大惊小怪的，那当官的没考上功名前哪个不是穷的叮当响，到任了一切开支又都算他的，他不借钱过日子，这官怎麽当？当官的借，下面办事的也借，」 说到这，吴老二嘴朝西南方向丁大使的值房一撇，「那位不就是借了五千两高利这才托人买的这大使位置，要不然能轮到他？」